第31章 领导干部立身之本，为官之道(3)

　　第二，幸福是秉公用权心系百姓的责任情怀。权为民所用，情为民所系，利为民所谋，是党员干部幸福价值观的主要内涵。百姓是我们的衣食父母，是我们生命之所系。手中的一切权利都是人民百姓赋予的，领导干部尤其是高级领导干部应时刻铭记自己的人民的公仆身份。有些人公仆意识、服务意识淡化、淡化、淡忘，大耍官老爷做派，饱食终日、尸位素餐、碌碌无为、无所事事，对群众颐指气使、盛气凌人、不尊不敬，对老百姓的合理诉求淡然乃至漠然，不理不睬，不闻不问，导致不讲党性甚至不讲人性的事情屡屡发生;有些人满足于玩弄权术，公权私用，操纵同志，操纵别人，追求玩弄权术的放纵快感。以为官大一级就可以在别人身上恣意妄为、胡作非为、为所欲为。殊不知“玩人丧德、玩物丧志”的道理。这些人严重削弱着党的执政根基和人民政府的威信，是党的肌体名副其实的“蛀虫”。必须进一步加大对权力的约束和监管，明确树立权利的价值取向，确保权利的公共性、公正性。坚持把全心全意为人民服务作为权力的使用对象和根本准则。不骄纵，不奢侈。时刻保持谦虚谨慎，不骄不躁的优良作风。想群众之所想，急群众之所急。把坚持以人为本、以民为根理念时刻铭记在心上、落实在行动上、转化在实效上。把为民做事当做权力运行的根本天职，始终做到自重、自省、自警、自励。

　　第三，幸福是知足常乐善于感恩的淡然心境。《老子》中有句话说：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得，故知足常乐矣”。在努力倡导领导干部努力进取、开拓创新的基础上，需要正确的认识“知足常乐”的问题，它是一种珍惜自己已有的良好心态，是一种豁达乐观的人生态度，是一种能够理性看待自己得失的价值观。懂得感恩、善于感恩是我们幸福的情感维系。“事到知足心常惬”，“良田万顷，日食一升。广厦千间，夜眠七尺”，其实，我们每个党员干部尤其是领导干部得到的已经很多。当然，要求进步是每个人的良好愿望，但是这种愿望必须建立在踏实工作务求实效的基础上，做好工作才是升迁进步的根基，而不是不务实际、不干实事、热衷跑要、得陇望蜀、得寸进尺。但是少数领导干部极度忽略党和人民的利益高于一切的价值理念，背离了党的宗旨，把个人利益凌驾于党和人民的利益之上，不念党和组织的培养关心，沉迷于物质利益当中，只关心自己的小利益、小圈子、小算盘，不讲大局、不讲原则、不讲党性甚至不讲人性;著名作家巴尔扎克曾经说：“贪心好比一个套结,把人的心越套越紧,结果把理智也闭塞了”。有些人毫不满足组织给予的现在的地位和职位。永远也不懂得知足，他们总是在满足了一个欲望的同时，又想得到更多，拥有更多，欲望也就继续无限制的膨胀。天若使其灭亡，必先使其疯狂。这永无止境的贪欲，最终会彻底把人推进万劫不复的深渊。把人民赋予的公权力当做自家工具和资源，无限挥霍，任意驱使，大肆泛滥，吃拿卡要，收受钱财，把公权力当成权钱交易、权色交易的筹码。当然，工作无所用心，私欲却急剧膨胀，不想着克己奉公，戮力奉献，却蝇营狗苟，庸庸碌碌，食国家俸禄为苟且之事。其实，这种人从迈出腐败的那一刻起，就唯恐被党和人民发现劣迹，以至于整日心神不宁，惴惴不安，诚惶诚恐，在表面上装的是清正廉洁、光芒四射、悠闲淡雅、从容不迫。这种人即使靠着贪赃枉法而生活富足，内心深处承受着无比的煎熬，遑论幸福。

　　领导干部须做到“九慎”

　　中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，要求各部门各地区都要深入宣传，认真贯彻实施，进一步促进党员领导干部廉洁从政。作为一名党员领导干部要正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性，既能干成事，又能不出事，笔者认为要做到“九慎”。

　　第一，是慎始，谨防第一次。人生贵在善始，没有好的开始，很难会有好的终结。加强官德修养，保持自身廉洁，关键在于“第一次”。把好“第一次”这一关，就掌握了主动权，就能在各种腐败诱惑面前，立于不败之地。“第一次”这一关把不住，第一道防线冲破了，欲望的“洪水”就会一泻千里。特别是在“不义之财”面前，慎重对待“第一次”，果断拒绝“第一次”，对每一位领导干部来说，是至关重要的。市场经济条件下，腐败现象虽难以避免，但对每个具体的人来说又是可以避免的，关键是把握自己，时刻警惕“第一次”，莫把自己拖进腐败的泥坑。

　　第二，是“慎独”，谨防自我放纵。慎独，就是要表里如一，时刻做到独处时谨慎不苟，坚守道德准则。“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也”。“慎独”主要表现为在任何时候、任何场合、任何条件下，都能不懈其志、不失所为，始终不渝地自觉坚持高标准、严要求。近年来，从对一些领导干部违纪违法的案件分析表明，几乎所有权钱交易、以权谋私的勾当都是在隐蔽的条件下进行的。“独处无人”时，这些领导干部并不以党纪国法为标尺，而是以“能不能被人发现”、“会不会被追究”作为自己行为的界线，放纵自己做出所谓“天知地知、你知我知”却违反纪律的事情，最终东窗事发。领导干部要做到慎独，必须不断增强自我反省意识，习惯于“吾日三省吾身”，经常扪心自问，是否带头实践了自己提倡的道德标准与价值准则，绝不能言行相悖、表里不一。常思贪欲之害，常怀律己之心，形成无需外来监督和任何强制而保持洁身自好的工作作风。

　　第三，是“慎微”，谨防积小成大。我国古代有“千里之堤，溃于蚁穴”的名言警句，有唐朝宰相陆贽、宋朝宰相范质戒奢的历史佳话，也有“库吏被斩”的历史典故，更有毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家廉洁自律的典范，我们当今的领导干部应该从中受到启迪，时时处处既重大节又注小节，以免误人误己误家庭误事业误党误国。就拿一些领导干部受贿犯罪来说，你“不以礼小(少)而收之”，慢慢就会就敢收大礼、常收礼，从“小贪”变成“中贪”、“大贪”、“巨贪”。何况“小礼”与“大礼”、“薄礼”与“重礼”,虽有数量之别,但没有十分明显的界限,而且性质是完全一样的。收“小礼”,必定慢慢收“大礼”;小贪不戒,终成大贪,这是千古不变的法则,更是历史为我们敲响的警钟。

　　第四，是“慎友”，谨防滥交友。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。可见，人生中的交友是十分重要的，对于领导干部来说，交友更应该慎重。从近几年查处的腐败案件看，不少人在走上领导岗位后，就是被所谓的朋友打倒的。一旦东窗事发，就是一串一窝，也说明一个道理：“吃喝朋友不长久，相互利用无真友”。作为一个领导干部，在结交朋友方面要慎之又慎。有些“朋友”就是瞄着你手中的权力而来的，他们千方百计和你交“朋友”的目的，就是为了谋取非法利益。为达此目的，他们千方百计寻找借口，运用各种手段，甚至设置陷阱，迫使你成为其谋取私利的工具。我们平常下棋可以悔上个一步两步的，人生只一回，真正想后悔的时候，恐怕又会像胡长清那样，为时已晚兮。因此，对领导干部来说，对自己的社交圈决不能含糊，要时刻提防个别人的“感情投资”和不同形式的公关，要真正做到谨慎择友，从善交友。只要你堂堂正正做人，清清白白从政，那么，任何“朋友”的任何伎俩都奈何不了你。

　　第五，是“慎好”，谨防嗜好误前程。嗜好人皆有之，领导干部并不例外。但是领导干部切不可将自己的兴趣、爱好、习惯恣情放纵，而应当把它与官德修养紧紧地联系在一起。有利于官德修养的扬之，不利于官德修养的弃之，介于中间的节之。如果领导干部对自己的爱好不善节制，就会被别人投其所好。厦门远华赖昌星就惯用这一手段，把众多的高级干部拉下水。赖昌星非常露骨地叫嚣，“不怕政府有法规，就怕领导没爱好”。我们从赖昌星一案中是可以汲取足够教训的。

　　第六，是“慎欲”，谨防纵欲无度。有的领导干部之所以在权、钱、色等的诱惑下坠马落崖，究其原因，无不是为欲所困，为欲所害，都是官欲、权欲、色欲，利欲、占有欲、享受欲太盛。“无理则欲乱，无欲则理废”，“无欲则刚，欲盛方寸乱”。欲望是人生的一种动力，无欲不可，而纵欲又为害无穷。那么，如何把握自己的欲望，唯一的是以理导欲，以理制欲，就是要通过理性把欲望控制在“无过无不及”的程度，做到“非理之财莫取，非理之事莫为”，要认清正欲和邪欲，扬正制邪，择其善而行之。同时要把好节欲与制欲关。追求个人欲望的实现，千万任性不得，放纵不得，不能逾规越法，不择手段，谨防伤身败德。

　　第七，是“慎权”，谨防滥用权力。领导干部的权力是党和人民所赋予的，是公权而不是私权，应当“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，代表党和人民正确行使权力，振兴党的伟大事业，造福于人民，造福于社会，全心全意为人民服务。权力又是一把“双刃剑”。“失去制约的权力必然产生绝对的权力，绝对的权力必然导致绝对的腐败”，这是一个社会、一个地方、一个单位出现腐败现象的最基本规律。不给权力“上铐”，很容易产生绝对权力，导致权力“横着使”，权大于法,权力就会成为个人炫耀的资本，进行权权交易、权色交易、权钱交易的工具和手段,极容易使人走上违法犯罪的不归路，给党的事业和人民群众的根本利益造成极坏影响和巨大损失。

　　第八，是“慎为”，谨防滥作为不作为。“为”即“行为”。领导干部往往是言出令随，行动风起，所以一定要顾及自己言行可能产生的后果。领导干部要慎为，主要表现在行、言两个方面，即慎行、慎言。慎行，它的基本要求是让干部知道自己该干什么，不该干什么，尤其要知道自己不该干什么。毋庸置疑，我们绝大多数干部是有责任感的，他们在工作岗位上奉献着自己的才华。但也有极少数干部，在新的执政环境中找不到方位，显得浮躁、不安，他们或草率行事，或信口开河，或敷衍塞责，或只做表面文章，糊弄和应付上级。慎行是要求干部在市场经济条件下从政，特别要经得住诱惑，不该干的事，一点也不能干;不该伸的手，一寸也不能伸。慎言是历代圣哲先贤修身静心之本。不慎的语言，会在有意无意间伤人自尊、破坏团结。领导干部面对民众，要“言之有物”，体察民情，关注民生，反映民意;要“言之有理”，站在正确的政治立场上讲话，按照政策规定讲话，有根有据;要“言之有矩”，严格遵守工作纪律和规范，不该说的绝对不能说;要“言之有情”，通情才能达理，说话上心平气和，语言上平等待人，方式上宽以待人，让民众充分感受到党和政府的温暖。

　　第九，是“慎终”，谨防晚节不保。这方面主要是老同志要注意，做到善始善终。现在流行一种说法叫“黄昏现象”，指的就是那些行将退休的领导干部丧失晚节。这些年来，所谓“59现象”引起人们越来越多的关注：一些勤勤恳恳、兢兢业业地为党和人民作了大半辈子的领导干部，在即将退休安度晚年之时，却因私欲膨胀，走上了违法犯罪的不归路。对于广大领导干部来说，要做到慎终，关键是要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观，坚定理想信念，“活到老，学到老，改造到老”，真正做到笃心志，坚毅力，警钟长鸣，自律不怠。《资治通鉴》上曰：“慎终者如始，则善矣。”也就是说，慎终，才能善终。广大领导干部一定要从王立信的人生悲剧中汲取教训，时刻牢记党的宗旨，始终严格自律，自觉接受组织和群众的监督，自觉抵制各种不良思想的侵蚀，切实做到胡锦涛总书记所要求的“真正经受住权力、金钱和美色的诱惑，永葆共产党人和人民公仆的本色”，保持革命晚节。要谨记：欲善终，须慎终。

　　※知识延伸

　　“当代焦裕禄”牛玉儒

　　牛玉儒的发病，其实早有征兆。一段日子以来他时常胃疼，有时喝杯茶水都觉得疼。他的爱人谢莉事后也回忆起丈夫好几次说过，怎么大便发黑呢?被工作占据了全部身心的牛玉儒，忽略了这些危险的信号。谁也没想到，这是癌症向他发出的最后通牒。

　　每年都会有定期体检，牛玉儒很少去，说没有时间。2004年4月22日，正在参加呼和浩特市“两会”的牛玉儒“胃疼”难忍，秘书李理硬把他劝到了内蒙古医院。结果出乎意料：“结肠癌，已经扩散到肝部!”坚持到26日地方“两会”结束后，牛玉儒被送进北京协和医院。检查结果与内蒙古医院完全一样，专家们估计，病人的生命不会超过几个月了。

　　谢莉说：“当玉儒的病情被确诊后，我惟一能做到的，就是好好陪他度过这最后的日子。可是，我竟连这个愿望也没能实现。4月26日决定手术的那天，玉儒就恳求大夫尽量在五一假期为他做完手术，争取3天下地，7天拆线，15天后就回去工作……”为此，北京协和医院被牛玉儒的执著打动，5月3日为他做了手术。当大夫端着托盘从手术室出来，指着刚截下的一截肠子对谢莉说：“你们看看这个洞，已经溃烂成这个样子了，他怎么能不疼呢?真没见过这样麻木的人。”手术后的第3天，牛玉儒就下地行走了。为了能恢复体力，早些回去工作，他以顽强的毅力抗争着。

　　癌是很疼的，但牛玉儒到死都没有用过止疼针。李理说，整个生病期间，牛玉儒没有表达过痛苦或恐惧。牛玉儒生病的后期，长了褥疮，他没说。有一次身边人扶他起床时，不小心碰到他的臀部，他疼得直皱眉并冒汗。这时身边的人才知他生了褥疮。

　　虽然所有人都瞒着牛玉儒的病情，但他们认为牛玉儒自己是知道的。有一次他们一起吃饭，无意中谈论起病的话题，牛玉儒说谁的病，谁自己清楚，大家不敢往下接话了。

　　8月6日，距他去世的日子仅8天———就在这天，他在病榻上一字一句地修改将在10日举行的自治区中心组学习会上的发言稿;他和副市长张伯旭(现为呼市市委副书记)讨论了如何让发展中的呼市信息产业走得更快更好;他嘱咐来看他的浙江华门房地产集团副总经理曹鸣，一定要把在呼市的项目做好，为呼市的城市建设作贡献;他还惦记着马上要完工开放的新华广场，打电话给建委主任孙建华，问灯光效果怎么样……“8月13日，玉儒已连续两天昏迷不醒。”谢莉说到这里眼圈发红：“我从一大早就在床边呼喊着他，他却浑然不知。我附在他耳边轻轻地说：‘玉儒，8点半了，要开会了，大家都等着你呢。’他紧闭的双眼竟然慢慢地睁开了，凝视着我好一会儿，又慢慢地闭上了。”

　　2004年8月14日凌晨，牛玉儒陷入了重度昏迷，妻子预感到他的时间可能不多了。谢莉回忆时说：“走的头一天早晨，他嘴蠕动着，好像是想说什么，我看见了，我就把耳朵贴在他嘴边，他发不出一点声音来，他知道他自己也发不出声音，他又抬起眼睛看着我，我觉得他好像在跟我说，能不能留住我，我还有那么多事要做。”这天凌晨4时30分，年仅51岁的牛玉儒永远地离开了曾日夜牵挂的事业和心之所念、情之所系的市民……